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一是把垃圾分類納入法治化軌道。相關(guān)單位需要在頂層設(shè)計(jì)、政策制定、宏觀調(diào)控、激勵(lì)機(jī)制以及人們教育上下功夫,形成以法治為基礎(chǔ)、相關(guān)單位推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用和激勵(lì)約束機(jī)制,建立垃圾分類收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接,形成相關(guān)單位為主要、企業(yè)為主體、全民參與緊密的垃圾分類全過程運(yùn)行系統(tǒng)體系。當(dāng)前關(guān)鍵是要建立起與垃圾分類參與者切身利益掛鉤的管理機(jī)制,確定參與主體的責(zé)任和義務(wù),建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。
二是垃圾分類投放應(yīng)簡(jiǎn)單化。對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段來(lái)講,分類應(yīng)該相對(duì)先簡(jiǎn)單一點(diǎn),然后再逐步做細(xì)。根據(jù)我國(guó)垃圾含水率高(主要是廚余垃圾比重大)和可生化有機(jī)質(zhì)含量高的特點(diǎn),目前需要的是把含水量高的“濕垃圾”(主要是廚余垃圾,占比百分之四十至百分之六十)分出來(lái)。其次需要分出來(lái)的是有害垃圾危險(xiǎn)廢棄物,比如鋰電池、燈管、藥品等,降低后續(xù)處理的危險(xiǎn)。
三是垃圾分類設(shè)施需要納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。設(shè)施建設(shè)要按“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”的功能納入城鎮(zhèn)總規(guī)劃和社區(qū)建設(shè),要加快生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)和廢舊物資回收網(wǎng)實(shí)現(xiàn)深度結(jié)合,打造園區(qū)化的城市固體廢物集中處置基地。此外,應(yīng)承認(rèn)廢品回收就是垃圾分類,也是關(guān)系民生的基礎(chǔ)性公益事業(yè),應(yīng)該與垃圾處理一樣,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。
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